近日，太原市人大(dà)常委會舉行新聞發布：2021年1月1日起，《太原市醫療急救服務條例》和《太原市城市綠化條例》正式實施。
擔架誰來搬？
太原立法明确急救車(chē)需配備2名擔架員(yuán)
一(yī)直以來，院前急救屢屢因爲誰來搬擡擔架等問題成爲公衆關注的焦點。12月4日，太原市人大(dà)常委會舉行新聞發布：2021年1月1日起，《太原市醫療急救服務條例》正式實施。
太原市以地方立法的形式明确：市、縣（市、區）人民政府應當支付擡擔服務費(fèi)用。每個醫療急救出診車(chē)組配2名擔架員(yuán)，向患者免費(fèi)提供搬擡和協助現場急救服務。
醫療急救是衛生(shēng)健康事業的重要組成部分(fēn)，與人民群衆的生(shēng)命健康和城市的公共安全密切相關。太原市人大(dà)常委會在立法中(zhōng)堅持以人民爲中(zhōng)心，破解急救工(gōng)作中(zhōng)的棘手問題，針對當前社會關注度較高的轉運患者不規範等問題，《條例》明确規定——
市、縣（市、區）人民政府應當支付擡擔服務費(fèi)用。
每個醫療急救出診車(chē)組配2名擔架員(yuán)，向患者免費(fèi)提供搬擡和協助現場急救服務。
同時，規定機動車(chē)、非機動車(chē)駕駛人在行駛中(zhōng)遇有執行醫療急救任務的救護車(chē)，應當采取讓行、停車(chē)、減速等方式主動避讓。因避讓違反道路交通安全法律法規的，經公安機關交通管理部門核實确認後可以免予追究相關責任。
爲了增強自救互救能力，盡可能爲搶救生(shēng)命預留機會，《條例》規定——
市衛生(shēng)健康主管部門應當指導有關單位在機場、地鐵車(chē)站、火(huǒ)車(chē)站、汽車(chē)客運站等公共場所配置自動體(tǐ)外(wài)除顫儀等醫療急救器械。
安排掌握自動體(tǐ)外(wài)除顫儀使用技能的工(gōng)作人員(yuán)在崗。
爲做好服務保障工(gōng)作，讓法規“牙齒”真正咬合，切實發揮實效，《條例》規定——
将醫療急救發生(shēng)的醫療費(fèi)用應當按照規定納入市城鄉居民、城鎮職工(gōng)醫療保險的報銷範圍。
此外(wài)，爲在疾病防控上規範管理，《條例》對醫療急救過程中(zhōng)的疾病預防與控制進行嚴格規範，除了将疾病預防控制中(zhōng)心納入醫療急救體(tǐ)系中(zhōng)，《條例》還規定——
患者或者家屬應當及時告知(zhī)救治人員(yuán)既往病史、疑似病症等真實情況，
應當接受、配合醫療衛生(shēng)機構爲預防、控制、消除傳染病危害依法采取的調查、檢驗、隔離(lí)治療等措施
對于患者有疑似感染傳染性疾病的，所處區域爲疫區或者來自疫區的，由急救人員(yuán)按照具有相應救治能力爲主、兼顧就近的原則送往醫療機構進行救治。有力保障患者及時得到科學救治、保護他人健康權益免受侵害。
太原立法破解“樹(shù)線矛盾”
“樹(shù)線矛盾”，曆來是困擾園林部門和電力部門的一(yī)個棘手問題。一(yī)方面樹(shù)木自然生(shēng)長會磨損絕緣電線，造成線路短路。另一(yī)方面，私剪私伐樹(shù)木又(yòu)是違法行爲。這一(yī)矛盾考驗着城市的和諧發展。
12月4日，太原市人大(dà)常委會新聞發布會上，《太原市城市綠化條例》（以下(xià)簡稱《條例》）的公布引發關注。針對這一(yī)難題，太原市通過立法明确了相關政府部門的管理責任，同時在嚴格保護的基礎上，實事求是地提出了可以砍伐、移植的情形。該《條例》将于2021年1月1日起實施。
《條例》針對城市綠化工(gōng)作中(zhōng)存在的難點、痛點、堵點提出可操作性條款，如，關于樹(shù)線矛盾，明确規定具體(tǐ)操作方法——
地下(xià)管線外(wài)緣與行道樹(shù)樹(shù)幹外(wài)緣的水平距離(lí)不小(xiǎo)于零點九五米；
架設電杆、設置消防設備等，與樹(shù)幹外(wài)緣的水平距離(lí)不小(xiǎo)于一(yī)點五米；
既有樹(shù)木上方建設架空電力線路的，應當保持安全距離(lí)，高壓輸電線距樹(shù)木的高度不得少于九米；
既有架空電力線路下(xià)方進行綠化的，種植自然生(shēng)長最終高度符合電力設施安全保護距離(lí)的植物(wù)。
明晰樹(shù)線矛盾中(zhōng)樹(shù)木修剪的職責劃分(fēn)，有效避免了相關政府部門交叉管理的現象，即——
管線架設先于城市樹(shù)木種植的，由城市綠化主管部門負責修剪；
管線架設晚于城市樹(shù)木種植的，由管線管理單位負責修剪。
對在城市綠化管理過程中(zhōng)可能存在的問題，《條例》從實際出發，進行科學規範，如關于砍伐、移植、修剪樹(shù)木，在嚴格保護的基礎上，實事求是地提出了可以砍伐、移植的情形，其中(zhōng)，明确了經審批可以砍伐、移植樹(shù)木的情形——
嚴重影響居住安全，且無移植價值的；
妨礙交通、對人身安全或者其他設施構成威脅，且無移植價值的；
發生(shēng)檢疫性病蟲害的；
樹(shù)齡、樹(shù)容已達到更新期的；
因搶險救災或者處理突發事件确實需要的；
因樹(shù)木生(shēng)長撫育需要，且無移植價值的。
增加了批準程序，增強了《條例》的科學性和前瞻性，保證了制定出台的地方性法規能夠立得住、行得通、真管用。