據發改委網站消息，今年以來，我(wǒ)國以降低“五險一(yī)金”費(fèi)率爲突破口，推動降低企業用工(gōng)成本，減輕企業生(shēng)産經營負擔，對實體(tǐ)經濟企穩脫困發揮了積極作用。

當前我(wǒ)國企業職工(gōng)五項社會保險總費(fèi)率爲企業職工(gōng)工(gōng)資(zī)總額的39.25%，在列入統計的173個國家地區中(zhōng)列第13位，接近法國、德國、意大(dà)利等歐洲福利國家40%的繳費(fèi)門檻，分(fēn)别比美國、日本和韓國社保繳費(fèi)率高出23.2、14.01和24.12個百分(fēn)點，約爲菲律賓的3.04倍，泰國的3.84倍和墨西哥的4.76倍。再加上各地10%到24%的住房公積金繳費(fèi)，“五險一(yī)金”名義費(fèi)率已經達到60%左右。

“五險一(yī)金”費(fèi)率長期居高不下(xià)，再加上尚待完善的繳費(fèi)基數确定和增長機制，成爲帶動企業用工(gōng)成本持續上漲和影響企業生(shēng)産經營平穩的重要因素，使我(wǒ)國制造業的競争優勢大(dà)打折扣。在我(wǒ)國雇用1名工(gōng)人的費(fèi)用，在泰國可以雇用1.5名，在菲律賓可以雇用2.5名，在印尼可以雇用3.5名。我(wǒ)國的勞動力成本優勢已被東南(nán)亞國家所取代，加之美國等發達國家推出“再工(gōng)業化”、“重振制造業”等計劃，我(wǒ)國制造業正面臨巨大(dà)挑戰。

合理調整五險一(yī)金繳費(fèi)水平，建立更加公平、合理的費(fèi)率決定機制，是減輕企業生(shēng)産經營負擔，控制用工(gōng)成本過快上漲，推動勞動要素資(zī)源優化配置的重要舉措，有利于穩增長、促就業、調結構。同時，在不影響參保人員(yuán)待遇水平情況下(xià)，降低企業和職工(gōng)當期繳費(fèi)水平，也爲激發企業用工(gōng)活力，推動企業收入分(fēn)配和薪酬改革，提高職工(gōng)當期工(gōng)資(zī)性收入提供契機。

爲此，近日出台的《降低實體(tǐ)經濟企業成本工(gōng)作方案》明确提出通過一(yī)系列措施降低企業人工(gōng)成本，主要包括：降低企業社保繳費(fèi)比例，采取綜合措施補充資(zī)金缺口；完善住房公積金制度，規範和階段性适當降低企業住房公積金繳存比例；完善最低工(gōng)資(zī)調整機制，健全勞動力市場體(tǐ)系。

按照社會保險基金征繳收入情況初步測算，下(xià)調社保繳費(fèi)率政策每年可爲企業減負1000億元以上，下(xià)調企業住房公積金繳存比例每年可以爲企業減負400億元左右，各項措施綜合減負效應在1500億元左右，從而大(dà)幅企業降低用工(gōng)成本，爲企業“減負”和“松綁”起到了積極作用，并有利于助推企業轉型升級和創新發展。假定企業減負部分(fēn)以50%比例分(fēn)别轉化爲職工(gōng)增收和企業投資(zī)建設，按照以往投資(zī)和消費(fèi)與GDP彈性關系推算，并扣除政策抵消效應，可拉動2016年GDP增長約0.137個百分(fēn)點。