堅定不移深化國(guó)企改革 勇擔使命增強核心功能(néng) 奮力建成國(guó)内一流的綠色和現代産(chǎn)業強企

類别：學(xué)習貫徹黨的二十屆三中(zhōng)全會精(jīng)神 發布時間：2024-08-15 浏覽人數：0

國(guó)有(yǒu)經濟高質(zhì)量發展是推進中(zhōng)國(guó)經濟高質(zhì)量發展和中(zhōng)國(guó)式現代化的重要基礎和保障。國(guó)有(yǒu)企業是中(zhōng)國(guó)特色社會主義的重要物(wù)質(zhì)基礎和政治基礎，是我們黨執政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。黨的二十屆三中(zhōng)全會指出，“深化國(guó)資國(guó)企改革，完善管理(lǐ)監督體(tǐ)制機制，增強各有(yǒu)關管理(lǐ)部門戰略協同，推進國(guó)有(yǒu)經濟布局優化和結構調整，推動國(guó)有(yǒu)資本和國(guó)有(yǒu)企業做強做優做大，增強核心功能(néng)，提升核心競争力”。這表明，新(xīn)一輪國(guó)企改革的方向就是，不斷增強國(guó)有(yǒu)經濟的核心功能(néng)與核心競争力，推動國(guó)有(yǒu)資本向關系國(guó)家安(ān)全、國(guó)民(mín)經濟命脈的重要行業和關鍵領域集中(zhōng)，向關系國(guó)計民(mín)生的公(gōng)共服務(wù)、應急能(néng)力、公(gōng)益性領域等集中(zhōng)，向前瞻性戰略性新(xīn)興産(chǎn)業集中(zhōng)。8月7日，山(shān)東發展投資集團召開黨委理(lǐ)論中(zhōng)心組學(xué)習（擴大）會議，圍繞貫徹落實黨的二十屆三中(zhōng)全會精(jīng)神開展專題學(xué)習研讨，進一步統一了思想、堅定了認識，提出要牢牢把握高質(zhì)量發展這個首要任務(wù)，錨定實體(tǐ)經濟發展這一根本任務(wù)，成為(wèi)發展新(xīn)質(zhì)生産(chǎn)力的“主力軍”。

深刻領會全會豐富内涵

增強深化改革的主動性創造性

新(xīn)時代新(xīn)征程上，新(xīn)形勢新(xīn)任務(wù)對深化國(guó)企改革提出了新(xīn)的更高要求，山(shān)東發展投資集團深入學(xué)習領會黨的二十屆三中(zhōng)全會精(jīng)神，深刻認識國(guó)資國(guó)企改革戰略重大意義，着力做到“三個精(jīng)準把握”。

精(jīng)準把握國(guó)企改革深化提升的關鍵變量。一是改革發力點上，以提高國(guó)有(yǒu)企業核心競争力和增強核心功能(néng)為(wèi)重點，堅持分(fēn)類改革，體(tǐ)現了當前國(guó)企改革面臨形勢之變的新(xīn)要求。二是改革任務(wù)上，錨定服務(wù)國(guó)家重大戰略，圍繞新(xīn)征程上國(guó)有(yǒu)企業的功能(néng)使命，着力提升企業核心競争力、增強核心功能(néng)，發揮國(guó)有(yǒu)企業在建設現代化産(chǎn)業體(tǐ)系、構建新(xīn)發展格局中(zhōng)的科(kē)技(jì )創新(xīn)、産(chǎn)業控制、安(ān)全支撐作(zuò)用(yòng)。三是改革成效目标上，提出到2025年，在增強國(guó)有(yǒu)企業服務(wù)國(guó)家戰略功能(néng)作(zuò)用(yòng)、推動國(guó)有(yǒu)企業真正按市場化機制運營、加快建設世界一流企業和培育專精(jīng)特新(xīn)企業上取得“三個明顯成效”。

精(jīng)準把握國(guó)企改革深化提升的深刻内涵。核心是做到“四個堅定不移”、實現“三個有(yǒu)機統一”：堅定不移把深入學(xué)習貫徹習近平總書記關于國(guó)有(yǒu)企業改革發展和黨的建設的重要論述作(zuò)為(wèi)首要任務(wù)，堅定不移把黨對國(guó)有(yǒu)企業的全面領導作(zuò)為(wèi)根本原則，堅定不移把做強做優做大國(guó)有(yǒu)資本和國(guó)有(yǒu)企業作(zuò)為(wèi)總體(tǐ)目标，堅定不移把增強核心功能(néng)、提高核心競争力作(zuò)為(wèi)改革重點，聚焦主責主業發展實體(tǐ)經濟，加快向高質(zhì)量、高效率、可(kě)持續的發展方式轉變，着力塑造持續創造效益的獨特競争優勢，推動國(guó)有(yǒu)企業既堅定不移做大、更意志(zhì)堅定做強做優，切實提升國(guó)有(yǒu)企業功能(néng)價值，更好實現國(guó)有(yǒu)企業經濟屬性、政治屬性、社會屬性的有(yǒu)機統一。

精(jīng)準把握國(guó)企改革深化提升的正确方向。就是要毫不動搖鞏固和發展公(gōng)有(yǒu)制經濟，推進國(guó)有(yǒu)經濟布局優化和結構調整，推動國(guó)有(yǒu)資本和國(guó)有(yǒu)企業做強做優做大。具(jù)體(tǐ)體(tǐ)現在兩個方面：一方面，對國(guó)有(yǒu)企業圍繞國(guó)家戰略、區(qū)域戰略發展提出了新(xīn)的要求，另一方面，對國(guó)有(yǒu)企業增加值核算進行了部署，對國(guó)企經營的全要素生産(chǎn)率和綜合生産(chǎn)效益提出了更高的要求，我們既要聚焦做強做優做大主責主業，增強核心功能(néng)；更要注重國(guó)有(yǒu)企業保值增值，提升核心競争力。

紮實實施國(guó)企改革深化提升行動

推動改革主體(tǐ)任務(wù)取得階段性成效

山(shān)東發展投資集團緊緊圍繞黨中(zhōng)央、國(guó)務(wù)院關于國(guó)企改革深化提升行動的決策部署，對标一流、深化改革、狠抓經營，企業核心競争力穩步提升，核心功能(néng)發揮進一步增強。

一是聚焦全省重大戰略，着力提升核心功能(néng)。聚焦産(chǎn)業控制、科(kē)技(jì )創新(xīn)、安(ān)全支撐等功能(néng)作(zuò)用(yòng)，深度參與全省“七網”建設行動，累計完成出資236億元，73.3%投資投向戰略性新(xīn)興産(chǎn)業，有(yǒu)力保障了外電(diàn)入魯、山(shān)東核電(diàn)、中(zhōng)核國(guó)家級先進能(néng)源示範區(qū)等千億級重大工(gōng)程順利推進。全力推動“隴電(diàn)入魯”工(gōng)程實施，首批100萬千瓦“沙戈荒”新(xīn)能(néng)源大基地項目已順利并網；後續200萬千瓦項目中(zhōng)，145萬千瓦項目已完成投資決策，靖遠(yuǎn)40萬千瓦風電(diàn)項目已開工(gōng)建設。落實省委關于清潔能(néng)源開發部署要求，在東營、德(dé)州等地加快推進地熱開發項目，東營經開區(qū)地熱供暖項目、夏津縣中(zhōng)深層地熱綜合應用(yòng)示範項目同步啓動，力争今年實現150萬平供熱面積，拓展打造“山(shān)東發展”特色示範效應。貫徹落實能(néng)源安(ān)全新(xīn)戰略，助力我省能(néng)源保供、綠色轉型，上半年供應綠電(diàn)超11.63億千瓦時，減排CO₂近100萬噸。高效打造全省對外開放橋頭堡，積極對接山(shān)東16地市，濰坊雙招雙引聯絡處在深圳東華揭牌，濟南、威海、濟甯、聊城等地市在深圳東華設立招才引智辦(bàn)事處。上海齊魯在新(xīn)加坡落成山(shān)東發展（新(xīn)加坡）國(guó)際商(shāng)務(wù)服務(wù)中(zhōng)心，北京中(zhōng)紡獲批省“雙招雙引驿站”。在京滬深窗口企業廣泛開展專題活動和資源對接，搭建“好品山(shān)東”線(xiàn)上商(shāng)城，展示142個山(shān)東農産(chǎn)品、52個“十強産(chǎn)業”工(gōng)業産(chǎn)品。貫徹落實全省綠色低碳轉型要求，成功中(zhōng)标山(shān)東省工(gōng)信廳“山(shān)東省規上廢鋼鐵回收加工(gōng)交易智慧監測平台項目”，目前平台1.0版本系統已具(jù)備上線(xiàn)運營條件，功能(néng)情況得到省工(gōng)信廳及多(duō)方用(yòng)戶認可(kě)，2.0版本正加緊推進完善，“山(shān)東發展·發展山(shān)東”的影響力、價值力進一步提升。

二是堅持實施雙輪驅動，加快發展主責主業。綠色發展優勢厚積薄發，今年上半年新(xīn)能(néng)源、綠色環保、新(xīn)一代信息技(jì )術等産(chǎn)業投資占比73%，同比增加101%。在綠色投資方面，堅持項目為(wèi)王，鼓勵全員“四個走進”，動态儲備主業項目1036個，其中(zhōng)重點跟蹤202個。山(shān)東綠色發展基金已完成省内全部地市現場覆蓋，與9個地市達成業務(wù)合作(zuò)，累計落地基金規模35億元，簽約基金規模近45億元。在綠色實業發展方面，紮實推進省内新(xīn)能(néng)源基地建設，中(zhōng)核國(guó)家級先進能(néng)源示範區(qū)一期工(gōng)程獲獲國(guó)家正式核準，目前處于建設期；二期項目已獲得路條，目前正在開展核準要件獲取、設計、設備采購(gòu)等前期準備工(gōng)作(zuò)。魯北（濱州）風光儲輸一體(tǐ)化基地項目，已完成項目公(gōng)司注冊，正在積極推進風電(diàn)、光伏容量摸排及項目前期準備工(gōng)作(zuò)。集中(zhōng)式陸上風電(diàn)郓城标段項目與市縣政府的合作(zuò)開發協議簽署完成。在環保産(chǎn)業投資建設方面，山(shān)發諸城污泥資源化處置項目土建工(gōng)程完成95%，煙台建築垃圾資源化項目場平完成90%，五蓮糞污無害化處理(lǐ)中(zhōng)心項目土建工(gōng)程全面竣工(gōng)。在科(kē)創園區(qū)建設方面，設立山(shān)東發展園區(qū)産(chǎn)業和人才母基金，已落地園區(qū)荷尖行動基金、泓信高創園區(qū)基金，正在立項德(dé)州慶雲新(xīn)能(néng)源産(chǎn)業基金、濟甯綠色園區(qū)發展基金等基金，拓展了淄博園區(qū)，簽約濰坊高新(xīn)區(qū)科(kē)創園區(qū)、威海智慧谷園區(qū)，與鋼城區(qū)搭建“科(kē)創園區(qū)共建基地”。

三是聚焦國(guó)企改革重點，加快改革創新(xīn)步伐。實施改革深化提升和創新(xīn)驅動發展戰略，系統推進國(guó)企改革“1+6”實施方案，目前主體(tǐ)任務(wù)完成70%，集團貫徹全省國(guó)有(yǒu)企業高質(zhì)量發展大會做法在全省推廣，“山(shān)東發展加力推進綠色低碳高質(zhì)量發展”入選省國(guó)資委“第三批國(guó)有(yǒu)企業改革深化提升行動典型經驗”，并被作(zuò)為(wèi)“落實雙碳戰略前瞻調整産(chǎn)業結構”案例推送至國(guó)務(wù)院國(guó)資委。大力提升科(kē)技(jì )創新(xīn)能(néng)力，獲批山(shān)東省創新(xīn)型中(zhōng)小(xiǎo)企業2家，新(xīn)增國(guó)家實用(yòng)新(xīn)型專利4個、軟件著作(zuò)權2個，進入審批階段自主知識産(chǎn)權12個，山(shān)發生态、山(shān)發水務(wù)成功申報獲批2024年第一批創新(xīn)型中(zhōng)小(xiǎo)企業，研發投入同比實現較快增長(cháng)。統籌推進管理(lǐ)數字化提升、産(chǎn)業數字化提升、數字産(chǎn)業投融資提升三大工(gōng)程，實施“1+1+X+1”數字化轉型平台建設、智慧投資運營管理(lǐ)系統建設，目前已啓動公(gōng)開招标和後續建設工(gōng)作(zuò)。指導權屬企業規範使用(yòng)新(xīn)上産(chǎn)權登記系統，開展“控股不控權”、“大股東對等”和參股企業專項檢查，及時發現和化解風險隐患。學(xué)習傳達省屬企業安(ān)全生産(chǎn)緊急會議精(jīng)神，開展“安(ān)全生産(chǎn)月”活動，推動安(ān)全生産(chǎn)治本攻堅三年行動走深走實。

四是聚焦黨建工(gōng)作(zuò)提升，抓好黨紀學(xué)習教育。深入學(xué)習貫徹習近平總書記視察山(shān)東重要講話精(jīng)神，引導全體(tǐ)黨員聚焦到“走在前、挑大梁”的職責使命上來。推動黨建與生産(chǎn)經營相融合，深化“紅色引擎 綠動未來”黨建品牌，集團黨委等5個黨組織經驗入選省屬企業黨建品牌建設成果展。集團黨委《點燃紅色引擎 打造綠動未來》經驗，被評為(wèi)《新(xīn)時代基層思想政治工(gōng)作(zuò)創新(xīn)與實踐》優秀理(lǐ)論成果一等獎。

堅定不移貫徹落實全會精(jīng)神

奮力開創綠色和現代産(chǎn)業強企新(xīn)局面

山(shān)東發展投資集團把學(xué)習好宣傳好貫徹好黨的二十屆三中(zhōng)全會精(jīng)神，作(zuò)為(wèi)當前和今後一個時期的重大政治任務(wù)。聚焦主責主業，進一步增強企業核心功能(néng)，加大科(kē)技(jì )創新(xīn)主體(tǐ)作(zuò)用(yòng)發揮，不斷提升核心競争力，持續發揮國(guó)有(yǒu)資本引領作(zuò)用(yòng)。

更加注重戰略引領。聚焦國(guó)之大者、圍繞省之所需，始終把服務(wù)服從碳達峰碳中(zhōng)和、黃河流域生态保護與高質(zhì)量發展、綠色低碳高質(zhì)量發展先行區(qū)建設等國(guó)家重大戰略、全省發展戰略，作(zuò)為(wèi)謀劃開展一切工(gōng)作(zuò)的出發點和落腳點。圍繞尋标對标争創一流，高質(zhì)高量完成“十四五”規劃創新(xīn)實施試點任務(wù)。有(yǒu)序開展“十五五”規劃、科(kē)技(jì )創新(xīn)等專項規劃及權屬企業規劃編制工(gōng)作(zuò)，形成上下統籌、銜接緊密、操作(zuò)性強的“十五五”規劃體(tǐ)系。

更加注重增強核心功能(néng)。始終将“推動綠色發展、建設美麗山(shān)東”作(zuò)為(wèi)企業使命，通過打造“重大項目投融資、基礎設施建設運營、綠色現代産(chǎn)業投資、雙招雙引服務(wù)和科(kē)創産(chǎn)業園區(qū)建設”五大平台，不斷增強企業核心功能(néng)。打造産(chǎn)業發展“加速器”，從重大基礎設施建設、重點項目投資等方面入手，堅持源網荷儲一體(tǐ)推進，構建風電(diàn)、光伏、儲能(néng)、核電(diàn)等領域全産(chǎn)業鏈優勢，推動新(xīn)能(néng)源規模化躍升發展，高效助力我省能(néng)源結構轉型升級。做大綠色發展“資金池”，統籌用(yòng)好國(guó)家大基金、國(guó)際金融組織資金等資源，做強做優做大以綠色産(chǎn)業投資母基金為(wèi)主體(tǐ)，以山(shān)東綠色發展基金、碳中(zhōng)和科(kē)技(jì )基金、新(xīn)能(néng)源産(chǎn)業基金、産(chǎn)業園區(qū)和人才母基金等為(wèi)支撐的綠色基金群，加大對新(xīn)能(néng)源、新(xīn)材料、綠色環保、生物(wù)産(chǎn)業、數字經濟等産(chǎn)業的投資力度，助力我省加快構建現代化産(chǎn)業體(tǐ)系。推動雙招雙引“結碩果”，積極對接省内各地招引需求，制定16地市招引需求台賬和外部各類資源台賬，增強深圳東華、上海齊魯、北京中(zhōng)紡“雙招雙引”驿站功能(néng)，打造成為(wèi)山(shān)東在京滬深開展“雙招雙引”、擴大對外開放的首選平台。

更加注重提升核心競争力。立足現有(yǒu)産(chǎn)業，強化科(kē)技(jì )創新(xīn)賦能(néng)。聚焦新(xīn)能(néng)源、地熱、環保、大數據、農牧固廢處置、建築垃圾循環利用(yòng)等現有(yǒu)業務(wù)，實施“卡脖子”技(jì )術、關鍵共性技(jì )術攻關，努力實現主知識産(chǎn)權數量大幅提升，新(xīn)增一批國(guó)家級、省級創新(xīn)平台，培育一批國(guó)家級專精(jīng)特新(xīn)“小(xiǎo)巨人”企業，加快實現科(kē)技(jì )自立自強。緊緊圍繞科(kē)技(jì )創新(xīn)能(néng)力提升和功能(néng)增強，發揮資源禀賦優勢、投資運營優勢、企業品牌優勢，加大科(kē)技(jì )創新(xīn)方面的投資力度，加大科(kē)技(jì )型創新(xīn)企業的并購(gòu)力度，整合科(kē)技(jì )創新(xīn)資源，重構産(chǎn)融結合新(xīn)生态,打造創新(xīn)驅動新(xīn)引擎，發揮好在加快形成新(xīn)質(zhì)生産(chǎn)力、增強發展新(xīn)動能(néng)中(zhōng)的引領作(zuò)用(yòng)。

更加注重布局向實體(tǐ)産(chǎn)業聚焦。圍繞國(guó)有(yǒu)資本布局方向的“三個集中(zhōng)”，堅持“有(yǒu)所為(wèi)、有(yǒu)所不為(wèi)”，堅持長(cháng)期資本、耐心資本、戰略資本，實施股權投資和實業投資運營雙輪驅動。聚焦功能(néng)性傳統産(chǎn)業轉型升級，重點沿着高端化、智能(néng)化、綠色化方向發力，加大對設備更新(xīn)、工(gōng)藝升級、數字賦能(néng)等領域的投資支持力度，助力全省傳統産(chǎn)業向新(xīn)技(jì )術新(xīn)業态新(xīn)模式轉型，向高端化、智能(néng)化、綠色化發展，提升生産(chǎn)力發展水平。聚焦戰略性新(xīn)興産(chǎn)業發展，重點沿着新(xīn)能(néng)源、新(xīn)材料、新(xīn)基建等領域發力，圍繞新(xīn)一代信息技(jì )術、電(diàn)力裝(zhuāng)備等領域布局，加快培育啓航企業、領軍企業、獨角獸企業，做大做強實體(tǐ)産(chǎn)業，搶占科(kē)技(jì )制高點，培育更多(duō)新(xīn)質(zhì)生産(chǎn)力。聚焦前瞻性未來産(chǎn)業拓展，圍繞人工(gōng)智能(néng)、生命科(kē)學(xué)等産(chǎn)業擇機布局，加大對科(kē)技(jì )創新(xīn)、綠色轉型、數字經濟等方面的投資力度，擇機實施并購(gòu)重組，培育成熟後推向資本市場，為(wèi)我省發展未來産(chǎn)業、建設産(chǎn)業高地貢獻力量，當好國(guó)民(mín)經濟穩定器、壓艙石、頂梁柱。

風勁好揚帆，奮進正當時。山(shān)東發展投資集團将堅持以習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想為(wèi)指導，深入貫徹落實黨的二十屆三中(zhōng)全會精(jīng)神，堅定扛牢“走在前、挑大梁，當先鋒、作(zuò)表率”的使命擔當，全力以赴建成國(guó)内一流綠色和現代産(chǎn)業強企，為(wèi)奮力譜寫中(zhōng)國(guó)式現代化山(shān)東篇章作(zuò)出新(xīn)的更大貢獻。